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又一個明確的信號!第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察要來了?


導(dǎo)讀:近期,第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察整改情況全部公開,為第三輪督察啟動補(bǔ)齊了最后一塊拼圖。至此,第三輪督察已是箭在弦上,呼之欲出了。

 

前天剛剛說過第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察啟動在即,今天就又有新動向發(fā)生。10月10日,第二輪第六批中央生態(tài)環(huán)保督察的河北省、江蘇省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、西藏自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(下稱“5省區(qū)和兵團(tuán)”)公開督察整改情況。至此,第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察整改情況已全部對外公開。

 

此前,“環(huán)保圈”就曾經(jīng)分析過,第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察的啟動時間,應(yīng)該是在第二輪督察的收尾工作全部完成之后。而第二輪督察的收尾工作包括問責(zé)和整改,其中問責(zé)工作已在今年6月完成,剩余未結(jié)束的就只有整改了。如今,督察整改情況全部對外公開,意味著第二輪督察的收尾工作已全部完成。其最大的意義,在于補(bǔ)齊了第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察的最后一塊拼圖,使得第三輪督察完全具備了啟動的條件。

 

至此,第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察已是箭在弦上,呼之欲出了。

 

1 2164項整改任務(wù),第二輪督察整改情況全公開

 

開始于2019年7月的第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察,經(jīng)過了漫長的4年時間,終于全部完成。   從2019年到2022年,第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察分六批,對31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、2個國務(wù)院部門以及6家央企進(jìn)行了督察。2個國務(wù)院部門,分別是國家能源局和國家林業(yè)和草原局。6家央企,則分別是中國五礦集團(tuán)、中國化工集團(tuán)、中國建材集團(tuán)、中國鋁業(yè)集團(tuán)、中國黃金集團(tuán)和中國有色集團(tuán)。

 

督察進(jìn)駐工作完成后,還有非常重要的督察整改環(huán)節(jié),這也是檢驗督察工作成效的重要標(biāo)志。而根據(jù)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦法》有關(guān)要求,第二輪前五批的督察整改情況已分批次向社會公開。

 

10月10日,第二輪第六批,也是最后一批督察整改情況也對外公布,其中涉及河北省、江蘇省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、西藏自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等5個省區(qū)和兵團(tuán)。

 

生態(tài)環(huán)境部表示,督察整改期間,5省區(qū)和兵團(tuán)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,將督察整改作為重大政治任務(wù),作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要抓手,制訂方案,建立機(jī)制,強(qiáng)化措施,狠抓落實,督察整改取得明顯成效,一大批重大生態(tài)環(huán)境問題得到有效解決。

 

例如,河北省積極推進(jìn)白洋淀生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理工作,雄安新區(qū)容城縣、安新縣、雄縣三縣城區(qū)已累計完成雨污分流管網(wǎng)改造79公里,新建片區(qū)雨污分流建設(shè)隨片區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)度同步推進(jìn)實施。

 

至此,第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察整改情況已經(jīng)全部向社會公開。

 

生態(tài)環(huán)境部表示,第二輪督察整改方案共明確了2164項整改任務(wù),截至今年6月底,已經(jīng)完成了1398項,占比65%,其余整改任務(wù)也在積極有序推進(jìn)。

 

2 補(bǔ)齊最后一塊拼圖,第三輪督察完全具備啟動條件

 

最后一批整改情況對外公開,意味著第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察終于畫上了一個圓滿的句號。相比于大家關(guān)注較多的督察進(jìn)駐工作,督察組撤離之后,其實還有很多后續(xù)的收尾工作要完成,比如問責(zé)和整改。以問責(zé)為例,這項工作已經(jīng)在今年6月全部完成了。

 

2023年6月19日,生態(tài)環(huán)境部表示,第二輪第六批督察的河北、江蘇、內(nèi)蒙古、西藏、新疆5省(區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)督察移交問題追責(zé)問責(zé)情況已通過“一臺一報一網(wǎng)”(“一臺”即省級電視臺、“一報”即省級黨報、“一網(wǎng)”即省級人民政府網(wǎng)站)對外公開。

 

至此,第二輪督察的31個省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和6家中央企業(yè)全部完成督察移交問題追責(zé)問責(zé)工作,并已全部對外公開。

 

除了問責(zé),中央生態(tài)環(huán)保督察還有一項重要的后續(xù)工作,就是問題整改。今年7月28日,黑龍江、貴州、陜西、寧夏等4省區(qū)剛剛對外公開了第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的整改情況,這4個省區(qū)是第二輪第五批中央生態(tài)環(huán)保督察的對象。10月10日,第二輪第六批,也是最后一批督察整改情況對外公開,意味著督察整改情況也已全部向社會公開。

 

督察整改情況全部對外公開,說明第二輪督察的收尾工作已全部完成。它最重要的意義在于補(bǔ)齊了第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察的最后一塊拼圖,使得第三輪督察完全具備了啟動條件。 3 多方面信息透露信號,第三輪督察呼之欲出。

 

事實上,判斷第三輪督察何時啟動,督察整改情況公開只是信號之一。經(jīng)常關(guān)注“環(huán)保圈”的朋友知道,此前我們已經(jīng)為讀者分析過第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察的各方面信號了,可以說非常之多。

 

第一方面,生態(tài)環(huán)境部多次表態(tài)。

 

今年以來,生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)至少5次在公開場合提到過第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察了。剛開始是“認(rèn)真謀劃、適時啟動”,然后是“今年是第三輪督察開局之年”,最新的說法則是“做好今年的督察工作,適時啟動第三輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。”信號一次比一次清晰,態(tài)度一次比一次明確。由此看出,第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察已是箭在弦上,呼之欲出了。

 

第二方面,六大督察局透露信號。

 

大家知道,生態(tài)環(huán)境部下面有華北、東北、華東、華南、西北、西南六大督察局,他們是生態(tài)環(huán)境部派出行政機(jī)構(gòu),承擔(dān)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察相關(guān)工作。也就是說,六大督察局是中央生態(tài)環(huán)保督察的直接參與者和執(zhí)行者。今年以來,六大督察局也多次透露出“第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察即將開啟”的信號。比如,前不久,華北督察局就在“中國環(huán)境”上發(fā)表了文章《第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察在即,如何繼續(xù)發(fā)揮利劍作用?》。

 

今年7月,華南督察局組織召開紀(jì)檢工作推進(jìn)會,對下半年工作提出要求。會議也強(qiáng)調(diào),下半年,紀(jì)檢干部隊伍要……認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,扎實推進(jìn)紀(jì)檢干部隊伍教育整頓,為即將開啟的第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察提供堅強(qiáng)保障。

 

六大督察局的這些舉動,也說明了第三輪督察已是準(zhǔn)備就緒,啟動在即了。

 

第三方面,多地紛紛部署迎檢工作。

 

中央生態(tài)環(huán)保督察,除了生態(tài)環(huán)境部、六大督察局參與之外,還有很多的被督察對象,他們也需要做好迎檢工作。這方面,最近也陸續(xù)透露出很多信息。比如,8月24日,天津市薊州區(qū)生態(tài)環(huán)境局召開會議,對分管科室第三輪中央環(huán)保督察迎檢工作進(jìn)行再動員、再部署;8月31日,福建省莆田市城廂區(qū)也召開城廂區(qū)迎接第三輪中央環(huán)保督察工作動員部署會;9月1日,青海省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳還組織召開了迎接第三輪中央環(huán)境保護(hù)督察準(zhǔn)備工作專題會。   多地紛紛召開會議,動員部署第三輪督察迎檢工作,也證明了一個事實——第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察就要來了。

 

總之,綜合以上多方面信息,不難得出“第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察即將啟動”結(jié)論。這一次,第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察整改情況全部公開,又為第三輪督察啟動補(bǔ)齊了最后一塊拼圖。至此,第三輪督察已是箭在弦上,呼之欲出了。

 

第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察,即將到來!

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